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德宏:深化標本兼治 一體推進“三不機制”
發布時間: 2019-10-09 10:38:46 來源: 德宏州紀委監委

近年來,德宏州紀委監委始終堅持懲防結合、標本兼治,疏堵并舉、綜合治理,以更堅決的態度、更有力的舉措,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”同向、同步、同進,實現全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

懲戒與震懾并重,不敢腐的效應顯現

拍“除惡打“傘。該州立足于政治生態現狀,堅持什么問題突出就著力解決什么問題的思路,以壯士斷腕的決心傾全力開展清淤防污活動,敦促與余麻約等腐敗案件有關聯的干部在規定時間內主動向組織說清問題,并與深挖細查涉黑涉惡腐敗和“?;ど 憊ぷ鶻岷掀鵠?,同嚴厲打擊走私護私工作結合起來,加強問題線索排查分析,反腐力度空前。今年1至8月,全州紀檢監察機關共處置各類問題線索541件,同比增長43.12%;立案審查調查279件353人,同比增長55%;給予黨紀政務處分284人,同比增長66.08%。

用足通報曝光。堅持把公開通報曝光作為強化警示震懾的重要抓手,對違反中央八項規定精神的,嚴重失職失責被問責的,嚴重違紀被立案審查開除黨籍的,涉及脫貧攻堅、民生領域,以及發生在群眾身邊影響惡劣的腐敗和作風問題等,一改以往點姓不提名常態,進行點名道姓通報曝光。把典型違紀案例轉化為警示教育資源,在通報曝光量上做加法,在通報曝光案例質上做乘法,提高查處問題的曝光率,提升查處典型問題的震懾力,使震懾常在。

一案三查提級。對扶貧領域腐敗和作風問題實行一案三查三同時制度,查職能部門監管責任,查黨委政府主體責任,查紀檢監察機關監督責任,同時調查、同時處理、同時通報。對全州、各縣(市)扶貧領域監督執紀問責工作中問題線索排查、處置、問責追責等十個方面的工作情況進行梳理,既亮出監督執紀問責的紅榜,也曬出工作為零的白榜,充分發揮問責殺手锏作用。今年1至8月,全州共47人因扶貧領域履行主體責任不力受到問責處理,26人因扶貧領域履行監督責任不力受到問責追責。

約束與監督并重,不能腐的籠子扎緊

深化同級監督。制定出臺《中共德宏州紀委德宏州監委面詢工作辦法(試行)》《中共德宏州紀委德宏州監委蹲點式談心談話監督工作辦法(試行)》《中共德宏州紀委德宏州監委實行2+1+1監督執紀監察聯動工作辦法(試行)》《關于縣(市)州直部門黨委(黨組)書記向州紀委常委會專題報告履行全面從嚴治黨主體責任情況的實施辦法》等一系列監督辦法,提高紀檢監察機關與監督對象的面見率、面談率,及時發現問題,提升監督實效。在落實誰分管誰談話工作辦法過程中,全州各級黨委、政府領導班子成員或部門主要領導按照各自分工,一對一、面對面與管理聯系、分管領域黨員干部開展全覆蓋談話,既掌握其業務工作進展,又熟悉其思想動態、作風紀律等方面情況,真正做到工作分管到哪里,管黨治黨職責就延伸到哪里。

緊盯“關鍵少數”。在認真落實《全面修復和重構風清氣正政治生態推動德宏高質量跨越式發展的若干意見》這個“1”的基礎上,不斷補齊制度短板,豐富“N”的內容,制定出臺了《德宏州構建親清新型政商關系的若干意見》《德宏州州管領導班子和領導干部日??己稅旆ǎㄊ孕校貳兜潞曛萘斕幾剎堪誦∈敝饣疃嘍焦芾戇旆ǎㄊ孕校貳兜潞曛菁だ剎扛母锎蔥賂墑麓匆等荽砭來戇旆ǎㄊ孕校返擾涮字貧?,形成“1+N”政治生態治理制度體系,從源頭上凈化從政環境。今年1至8月,全州紀檢監察機關緊盯重要領域、關鍵環節、重要崗位,先后查處科級以上領導干部103人,嚴肅查處了幾起嚴重違紀違法要案,精準有力拔出“爛樹”“病樹。

監督到底到邊。派駐紀檢監察組積極探索開展“體驗式”監督,以嵌入式了解部門具體業務辦理流程,并參與接待辦事群眾和企業個體,精準破解監督浮于表面問題。巡察工作創新推進“巡鄉帶村”模式,推動巡察向村延伸,把監督探照燈架到村級。今年九月,該州及縣(市)監察委向全州56個鄉鎮(街道、農?。┡沙黽嗖焓?6個,配備監察人員162名,實現所有行使公以力的公職人員監察無盲區、無死角、全覆蓋。在全州各村(社)組建一支4786名信訪聯絡員隊伍,參與工作落實、走訪群眾訴求、化解基層矛盾、監督干部履職等,成為了百姓身邊的紀委。

教育和引導并重,不想腐的意識漸濃

黨性教育持久化。組織開展忠誠可靠、守紀作為專題教育和知紀明規懂法黨紀法規學習宣傳教育活動,采取分級負責辦法,以黨章、憲法、監察法、條例等黨紀法規為主要內容,深入機關、農村、社區、學校、企業宣講黨紀法規,同時,開設專題、專欄,綜合運用報紙、廣播、電視、網站和新媒體,積極營造知紀明規懂法輿論氛圍。今年來,已開展宣講984場次,4.2萬余名黨員干部參加閉卷測試,作出政治表態和承諾。

警示教育常態化。學習借鑒中央、省做法,拍攝制作播出《涵養政治生態的青山綠水》《迷途難返的頭人——德宏州人大常委會原主任余麻約嚴重違紀違法案剖析》2部電視專題片,注重運用電視專題片,開展面向社會的警示宣傳教育。組織集中觀看了《激濁揚清在云南》《黃昏絕唱》《迷途難返的頭人》《破網拔傘雷霆萬鈞》《歧途末路》《反腐槍聲》等電視專題片,把《黨的十八大以來中央紀委查處嚴重違紀違法中管干部懺悔錄選編》《云南省領導干部違紀違法典型案例警示錄》《黨的十八大以來德宏州查處違紀違法干部懺悔錄》作為黨員領導干部的必讀教材,實現以案明紀、以案釋法。

紅線意識普及化。依托州警示教育基地、廉政教育基地、家規家訓家教傳承地和廉政文化示范點教育平臺,把黨員、公職人員到三基地一示范點參觀學習、接受教育作為黨性鍛煉的必修課。由各級紀檢監察機關牽頭,組織領導干部家屬開展家風知識定期專題輔導、參觀警示教育基地、觀看廉政電影、走訪干部家庭、通報典型案例、召開賢內助座談會等,開展家風教育主題活動,促進家風建設持久化,把監督的觸角延伸到“八小時以外”。(劉薇)

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